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中华人民共和国水污染防治法

365bet体育在线 中华人民共和国水污染防治法(2008修订)


(中华人民共和国主席令第8107号)




《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第10届全国人民代表大会常务委员会第3102次会议于2008年2月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国水污染防治法》公布,自2008年6月1日起实行。


中华人民共和国主席 胡锦涛

2008年2月28日



中华人民共和国水污染防治法


365bet体育在线 (1984年5月11日第6届全国人民代表大会常务委员会第5次会议通过 根据1996年5月15日第8届全国人民代表大会常务委员会第109次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》修正 2008年2月28日第10届全国人民代表大会常务委员会第3102次会议修订)


第1章 总  则


第1条 为了防治水污染,保护和改进环境,保障饮用水安全,增进经济社会全面调和可延续发展,制定本法。


第2条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治。


海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。


第3条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染,积极推动生态治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。


365bet体育在线 第4条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划。


县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环境质量负责。


第5条 国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度,将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。


第6条 国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推行利用,加强水环境保护的宣扬教育。


365bet体育在线 第7条 国家通过财政转移支付等方式,建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。


365bet体育在线 第8条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实行统1监督管理。


365bet体育在线 交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实行监督管理。


县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门和重要江河、湖泊的流域水资源保护机构,在各自的职责范围内,对有关水污染防治实行监督管理。


第9条 排放水污染物,不得超过国家或地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。


第10条 任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染侵害水环境的行动进行检举。


365bet体育在线 县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和嘉奖。


365bet体育在线 第2章 水污染防治的标准和计划


第101条 国务院环境保护主管部门制定国家水环境质量标准。


省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目,制定地方标准,并报国务院环境保护主管部门备案。


第102条 国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和有关省、自治区、直辖市人民政府,可以根据国家肯定的重要江河、湖泊流域水体的使用功能和有关地区的经济、技术条件,肯定该重要江河、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准,报国务院批准后实行。


第103条 国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家水污染物排放标准。


省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方水污染物排放标准;对国家水污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境保护主管部门备案。


向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的,应当实行地方水污染物排放标准。


365bet体育在线 第104条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当根据水污染防治的要求和国家或地方的经济、技术条件,适时修订水环境质量标准和水污染物排放标准。


第105条 防治水污染应当按流域或按区域进行统1计划。国家肯定的重要江河、湖泊的流域水污染防治计划,由国务院环境保护主管部门会同国务院经济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。


前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治计划,根据国家肯定的重要江河、湖泊的流域水污染防治计划和本地实际情况,由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门和有关市、县人民政府编制,经有关省、自治区、直辖市人民政府审核,报国务院批准。


省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治计划,根据国家肯定的重要江河、湖泊的流域水污染防治计划和本地实际情况,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门编制,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。


365bet体育在线 经批准的水污染防治计划是防治水污染的基本根据,计划的修订须经原批准机关批准。


县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治计划,组织制定本行政区域的水污染防治计划。


第106条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府开发、利用和调理、调度水资源时,应当兼顾兼顾,保持江河的公道流量和湖泊、水库和地下水体的公道水位,保护水体的生态功能。


365bet体育在线 第3章 水污染防治的监督管理


第107条 新建、改建、扩建直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。


建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或流域管理机构同意;触及通航、渔业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时,应当征求交通、渔业主管部门的意见。


建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或使用。


365bet体育在线 第108条 国家对重点水污染物排放实行总量控制制度。


省、自治区、直辖市人民政府应当依照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求,将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实行步骤由国务院规定。


365bet体育在线 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状态和水污染防治工作的需要,肯定本行政区域实行总量削减和控制的重点水污染物。


365bet体育在线 对超太重点水污染物排放总量控制指标的地区,有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。


第109条 国务院环境保护主管部门对未依照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对未依照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以公布。


县级以上人民政府环境保护主管部门对背背本法规定、严重污染水环境的企业予以公布。


第210条 国家实行排污许可制度。


直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水和其他依照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实行步骤由国务院规定。


制止企业事业单位无排污许可证或背背排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。


第2101条 直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当依照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记具有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。


企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;撤除或闲置水污染物处理设施的,应当事前报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。


第2102条 向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当依照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵照国务院水行政主管部门的规定。


制止私设暗管或采取其他规避监管的方式排放水污染物。


第2103条 重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业,应当对其所排放的工业废水进行监测,并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。


应当安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录,由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求和排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素,商同级有关部门肯定。


365bet体育在线 第2104条 直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当依照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。


排污费应当用于污染的防治,不得挪作他用。


第2105条 国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范,统1发布国家水环境状态信息,会同国务院水行政等部门组织监测网络。


365bet体育在线 第2106条 国家肯定的重要江河、湖泊流域的水资源保护工作机构负责监测其所在流域的省界水体的水环境质量状态,并将监测结果及时报国务院环境保护主管部门和国务院水行政主管部门;有经国务院批准成立的流域水资源保护领导机构的,应当将监测结果及时报告流域水资源保护领导机构。


第2107条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应当照实反应情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位守旧在检查中取得的商业秘密。


365bet体育在线 第2108条 跨行政区域的水污染纠纷,由有关地方人民政府协商解决,或由其共同的上级人民政府调和解决。


第4章 水污染防治措施


第1节 1般规定


第2109条 制止向水体排放油类、酸液、碱液或剧毒废液。


制止在水体清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆和容器。


365bet体育在线 第310条 制止向水体排放、倾倒放射性固体废物或含有高放射性和中放射性物质的废水。


365bet体育在线 向水体排放含低放射性物质的废水,应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。


第3101条 向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合水环境质量标准。


第3102条 含病原体的污水应当经过消毒处理;符合国家有关标准后,方可排放。


365bet体育在线 第3103条 制止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。


制止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或直接埋入地下。


365bet体育在线 寄存可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。


第3104条 制止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。


365bet体育在线 第3105条 制止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。


第3106条 制止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。


第3107条 多层地下水的含水层水质差异大的,应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水,不得混合开采。


第3108条 兴修地下工程设施或进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,避免地下水污染。


365bet体育在线 第3109条 人工回灌补给地下水,不得恶化地下水质。


365bet体育在线 第2节 工业水污染防治


第410条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当公道计划工业布局,要求造成水污染的企业进行技术改造,采取综合防治措施,提高水的重复利用率,减少废水和污染物排放量。


365bet体育在线 第4101条 国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。


365bet体育在线 国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门,公布限期制止采取的严重污染水环境的工艺名录和限期制止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录。


365bet体育在线 生产者、销售者、进口者或使用者应当在规定的期限内停止生产、销售、进口或使用列入前款规定的设备名录中的设备。工艺的采取者应当在规定的期限内停止采取列入前款规定的工艺名录中的工艺。


依照本条第2款、第3款规定被淘汰的设备,不得转让给他人使用。


365bet体育在线 第4102条 国家制止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目。


365bet体育在线 第4103条 企业应当采取原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺,并加强管理,减少水污染物的产生。


365bet体育在线 第3节 城镇水污染防治


第4104条 城镇污水应当集中处理。


365bet体育在线 县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金,兼顾安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网,提高本行政区域城镇污水的搜集率和处理率。


国务院建设主管部门应当会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管部门,根据城乡计划和水污染防治计划,组织编制全国城镇污水处理设施建设计划。县级以上地方人民政府组织建设、经济综合宏观调控、环境保护、水行政等部门编制本行政区域的城镇污水处理设施建设计划。县级以上地方人民政府建设主管部门应当依照城镇污水处理设施建设计划,组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网,并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。


城镇污水集中处理设施的运营单位依照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,收取污水处理费用,保证污水集中处理设施的正常运行。向城镇污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处理设施的建设和运行,不得挪作他用。


城镇污水集中处理设施的污水处理收费、管理和使用的具体办法,由国务院规定。


第4105条 向城镇污水集中处理设施排放水污染物,应当符合国家或地方规定的水污染物排放标准。


城镇污水集中处理设施的出水水质到达国家或地方规定的水污染物排放标准的,可以依照国家有关规定免缴排污费。


城镇污水集中处理设施的运营单位,应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。


环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。


第4106条 建设生活垃圾填埋场,应当采取防渗漏等措施,避免造成水污染。


第4节 农业和农村水污染防治


365bet体育在线 第4107条 使用农药,应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准。


运输、存贮农药和处置过期失效农药,应当加强管理,避免造成水污染。


第4108条 县级以上地方人民政府农业主管部门和其他有关部门,应当采取措施,指导农业生产者科学、公道地施用化肥和农药,控制化肥和农药的过量使用,避免造成水污染。


365bet体育在线 第4109条 国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或无害化处理设施。


365bet体育在线 畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或无害化处理设施正常运转,保证污水达标排放,避免污染水环境。


第510条 从事水产养殖应当保护水域生态环境,科学肯定养殖密度,公道投饵和使用药物,避免污染水环境。


365bet体育在线 第5101条 向农田灌溉渠道排放工业废水和城镇污水,应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。


利用工业废水和城镇污水进行灌溉,应当避免污染土壤、地下水和农产品。


365bet体育在线 第5节 船舶水污染防治


第5102条 船舶排放含油污水、生活污水,应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和港口的,应当遵照内河的船舶污染物排放标准。


365bet体育在线 船舶的残油、废油应当回收,制止排入水体。


制止向水体倾倒船舶垃圾。


365bet体育在线 船舶装载运输油类或有毒货物,应当采取避免溢流和渗漏的措施,避免货物落水造成水污染。


365bet体育在线 第5103条 船舶应当依照国家有关规定配置相应的防污设备和器材,并持有合法有效的避免水域环境污染的证书与文书。


船舶进行触及污染物排放的作业,应当严格遵照操作规程,并在相应的记录簿上照实记载。


365bet体育在线 第5104条 港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业,或从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位,应当具有与其运营范围相适应的接收处理能力。


365bet体育在线 第5105条 船舶进行以下活动,应当编制作业方案,采取有效的安全和防污染措施,并报作业地海事管理机构批准:


(1)进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业,或进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业;


(2)进行散装液体污染危害性货物的过驳作业;


(3)进行船舶水上拆解、打捞或其他水上、水下船舶施工作业。


365bet体育在线 在渔港水域进行渔业船舶水上拆解活动,应当报作业地渔业主管部门批准。


365bet体育在线 第5章 饮用水水源和其他特殊水体保护


第5106条 国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护辨别为1级保护区和2级保护区;必要时,可以在饮用水水源保护区外围划定1定的区域作为准保护区。


饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;跨市、县饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求同级有关部门的意见后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。


365bet体育在线 跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区,由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定;协商不成的,由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求国务院有关部门的意见后,报国务院批准。


国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要,调解饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。


第5107条 在饮用水水源保护区内,制止设置排污口。


365bet体育在线 第5108条 制止在饮用水水源1级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令撤除或关闭。


365bet体育在线 制止在饮用水水源1级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动。


365bet体育在线 第5109条 制止在饮用水水源2级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令撤除或关闭。


在饮用水水源2级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当依照规定采取措施,避免污染饮用水水体。


第610条 制止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。


第6101条 县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要,在准保护区内采取工程措施或建造湿地、水源修养林等生态保护措施,避免水污染物直接排入饮用水水体,确保饮用水安全。


365bet体育在线 第6102条 饮用水水源遭到污染可能要挟供水安全的,环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位采取停止或减少排放水污染物等措施。


第6103条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要,可以规定在饮用水水源保护区内,采取制止或限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药和限制种植养殖等措施。


365bet体育在线 第6104条 县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体划定保护区,并采取措施,保证保护区的水质符合规定用处的水环境质量标准。


第6105条 在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内,不得新建排污口。在保护区附近新建排污口,应当保证保护区水体不受污染。


365bet体育在线 第6章 水污染事故处置


第6106条 各级人民政府及其有关部门,可能产生水污染事故的企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。


365bet体育在线 第6107条 可能产生水污染事故的企业事业单位,应当制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。


365bet体育在线 生产、贮存危险化学品的企业事业单位,应当采取措施,避免在处理安全生产事故进程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。


365bet体育在线 第6108条 企业事业单位产生事故或其他突发性事件,造成或可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取应急措施,并向事故产生地的县级以上地方人民政府或环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。


造成渔业污染事故或渔业船舶造成水污染事故的,应当向事故产生地的渔业主管部门报告,接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的,应当向事故产生地的海事管理机构报告,接受调查处理;给渔业造成侵害的,海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。


第7章 法律责任


第6109条 环境保护主管部门或其他依照本法规定行使监督管理权的部门,不依法作出行政许可或办理批准文件的,发现背法行动或接到对背法行动的举报后不予查处的,或有其他未依照本法规定实行职责的行动的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚。


365bet体育在线 第710条 谢绝环境保护主管部门或其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。


第7101条 背背本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或验收不合格,主体工程即投入生产或使用的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或使用,直至验收合格,处5万元以上510万元以下的罚款。


365bet体育在线 第7102条 背背本法规定,有以下行动之1的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:


365bet体育在线 (1)拒报或谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的;


(2)未依照规定安装水污染物排放自动监测设备或未依照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;


(3)未依照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。


第7103条 背背本法规定,不正常使用水污染物处理设施,或未经环境保护主管部门批准撤除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。


第7104条 背背本法规定,排放水污染物超过国家或地方规定的水污染物排放标准,或超太重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下的罚款。


365bet体育在线 限期治理期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或停产整治。限期治理的期限最长不超过1年;逾期未完成治理任务的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。


365bet体育在线 第7105条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期撤除,处10万元以上510万元以下的罚款;逾期不撤除的,强制撤除,所需费用由背法者承当,处510万元以上1百万元以下的罚款,并可以责令停产整理。


365bet体育在线 除前款规定外,背背法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期撤除,处2万元以上10万元以下的罚款;逾期不撤除的,强制撤除,所需费用由背法者承当,处10万元以上510万元以下的罚款;私设暗管或有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整理。


未经水行政主管部门或流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或流域管理机构根据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。


365bet体育在线 第7106条 有以下行动之1的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止背法行动,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由背法者承当:


(1)向水体排放油类、酸液、碱液的;


(2)向水体排放剧毒废液,或将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或直接埋入地下的;


365bet体育在线 (3)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或容器的;


365bet体育在线 (4)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或其他废弃物,或在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或其他污染物的;


365bet体育在线 (5)向水体排放、倾倒放射性固体废物或含有高放射性、中放射性物质的废水的;


(6)背背国家有关规定或标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或含病原体的污水的;


365bet体育在线 (7)利用渗井、渗坑、裂隙或溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或其他废弃物的;


(8)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或其他废弃物的。


365bet体育在线 有前款第3项、第6项行动之1的,处1万元以上10万元以下的罚款;有前款第1项、第4项、第8项行动之1的,处2万元以上210万元以下的罚款;有前款第2项、第5项、第7项行动之1的,处5万元以上510万元以下的罚款。


第7107条 背背本法规定,生产、销售、进口或使用列入制止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中的设备,或采取列入制止采取的严重污染水环境的工艺名录中的工艺的,由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正,处5万元以上210万元以下的罚款;情节严重的,由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见,报请本级人民政府责令停业、关闭。


第7108条 背背本法规定,建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目的,由所在地的市、县人民政府责令关闭。


第7109条 船舶未配置相应的防污染设备和器材,或未持有合法有效的避免水域环境污染的证书与文书的,由海事管理机构、渔业主管部门依照职责分工责令限期改正,处2千元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令船舶临时停航。


365bet体育在线 船舶进行触及污染物排放的作业,未遵照操作规程或未在相应的记录簿上照实记载的,由海事管理机构、渔业主管部门依照职责分工责令改正,处2千元以上2万元以下的罚款。


第810条 背背本法规定,有以下行动之1的,由海事管理机构、渔业主管部门依照职责分工责令停止背法行动,处以罚款;造成水污染的,责令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理机构、渔业主管部门依照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由船舶承当:


(1)向水体倾倒船舶垃圾或排放船舶的残油、废油的;


(2)未经作业地海事管理机构批准,船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业,或进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业,或进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的;


365bet体育在线 (3)未经作业地海事管理机构批准,进行船舶水上拆解、打捞或其他水上、水下船舶施工作业的;


365bet体育在线 (4)未经作业地渔业主管部门批准,在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。


365bet体育在线 有前款第1项、第2项、第4项行动之1的,处5千元以上5万元以下的罚款;有前款第3项行动的,处1万元以上10万元以下的罚款。


365bet体育在线 第8101条 有以下行动之1的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止背法行动,处10万元以上510万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令撤除或关闭:


365bet体育在线 (1)在饮用水水源1级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的;


(2)在饮用水水源2级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的;


(3)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或改建建设项目增加排污量的。


在饮用水水源1级保护区内从事网箱养殖或组织进行旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止背法行动,处2万元以上10万元以下的罚款。个人在饮用水水源1级保护区内游泳、垂钓或从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止背法行动,可以处5百元以下的罚款。


第8102条 企业事业单位有以下行动之1的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款:


365bet体育在线 (1)不依照规定制定水污染事故的应急方案的;


(2)水污染事故产生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的。


第8103条 企业事业单位背背本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第2款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或不具有治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由背法者承当;对造成重大或特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上1年度从本单位取得的收入百分之510以下的罚款。


对造成1般或较大水污染事故的,依照水污染事故造成的直接损失的百分之210计算罚款;对造成重大或特大水污染事故的,依照水污染事故造成的直接损失的百分之310计算罚款。


365bet体育在线 造成渔业污染事故或渔业船舶造成水污染事故的,由渔业主管部门进行处罚;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理机构进行处罚。


第8104条 当事人对行政处罚决定不服的,可以申请行政复议,也能够在收到通知之日起105日内向人民法院起诉;期满不申请行政复议或起诉,又不实行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制实行。


第8105条 因水污染遭到侵害确当事人,有权要求排污方排除危害和赔偿损失。


由于不可抗力造成水污染侵害的,排污方不承当赔偿责任;法律另有规定的除外。


水污染侵害是由受害人故意造成的,排污方不承当赔偿责任。水污染侵害是由受害人重大过失造成的,可以减轻排污方的赔偿责任。


水污染侵害是由第3人造成的,排污方承当赔偿责任后,有权向第3人追偿。


365bet体育在线 第8106条 因水污染引发的侵害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的要求,由环境保护主管部门或海事管理机构、渔业主管部门依照职责分工调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也能够直接向人民法院提起诉讼。


第8107条 因水污染引发的侵害赔偿诉讼,由排污方就法律规定的免责事由及其行动与侵害结果之间不存在因果关系承当举证责任。


365bet体育在线 第8108条 因水污染遭到侵害确当事人人数众多的,可以依法由当事人推选代表人进行共同诉讼。


环境保护主管部门和有关社会团体可以依法支持因水污染遭到侵害确当事人向人民法院提起诉讼。


365bet体育在线 国家鼓励法律服务机构和律师为水污染侵害诉讼中的受害人提供法律支援。


第8109条 因水污染引发的侵害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,当事人可以拜托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受拜托,照实提供有关监测数据。


第910条 背背本法规定,构成背背治安管理行动的,依法给予治安管理处罚;构成犯法的,依法追究刑事责任。


第8章 附  则


365bet体育在线 第9101条 本法中以下用语的含义:


(1)水污染,是指水体因某种物质的参与,而导致其化学、物理、生物或放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或破坏生态环境,造成水质恶化的现象。


(2)水污染物,是指直接或间接向水体排放的,能导致水体污染的物质。


(3)有毒污染物,是指那些直接或间接被生物摄取体内后,可能导致该生物或其后代病发、行动反常、遗传异变、生理性能失常、机体变形或死亡的污染物。


(4)渔业水体,是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体。


365bet体育在线 第9102条 本法自2008年6月1日起实行。


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