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应急部:采取最严格的办法加强危化品安全监管,实行最严格的市场准入标准

近日,应急管理部党组书记黄明连续主持召开党组会议,深入学习贯彻习近平总书记重要唆使精神,深入吸取近期事故灾害教训,反思抓落实上的差距,研究对策措施。强调延续深入学习贯彻习总书记重要唆使精神是做好工作的重要条件,要反思差距抓落实,创新措施抓改进,以保护人民大众生命财产安全的实际行动做到“两个保护”。

会上,部党组同志和消防救济局、森林消防局负责人围绕贯彻落实习总书记重要唆使精神分别作了发言,查找工作不足,提出改进措施。

会议指出,党的108大以来,习近平总书记对安全生产发表了1系列重要讲话、作出了1系列重要唆使,在今年省部级主要领导干部坚持底线思惟着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上专门强调做好安全生产工作,近期连续对安全生产、防灾减灾救灾和应急救济等作出重要唆使。要结合江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故、4川木里森林火灾等事故灾害,深入反思我们在贯彻落实习总书记重要唆使精神上的差距,从思想认识、落实安全生产责任制、推动落实监管执法要求和落实源头治理要求等方面查找不足,苏醒认识1般化的管理手段已不适应现阶段监管要求,以更加严格的标准做好各项工作。

会议强调,全系统要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要唆使精神,创新思路方法,着力解决突出问题。部党组同志要带头担当作为、攻坚克难,以坚强的党性勇于调和、善于组织,推动各项决策部署贯彻落实。各级应急管理部门要发挥顾问助手作用,既围绕大局提出建设性意见,服务党委和政府科学决策,又主开工作,敦促落实防范责任。要采取最严格的办法加强危化品安全监管,实行最严格的市场准入标准,制定化工园区、危化品企业建设标准规范,建立危化品企业市场准入条件负面清单;实行最严格的监管执法,依法严厉打击背法背规行动,对限期整改后仍不达标的化工园区实行关闭或转型,对不符合安全法规标准规范的企业予以关闭退出;实行最严格的分级分类安全管理制度,严格实行联合惩戒“黑名单”制度,建立企业风险隐患自查、自报、消除的闭环管理机制;建立高危行业企业预警预报在线监测系统,实现动态实时管理;实行最严格追责问责,依照“4不放过”原则倒查事故责任,对因监管不到位产生事故的,严肃追究相干监管人员责任。要提升专业素质,坚持人岗相适选人用人,建立企业技术人材到地方安全监管部门任职交换机制,提高监管专业化水平,结合事业单位改革加强危化品专业支持气力建设,密切与有关高校合作,健全专业人材培养体系。要创新体制机制,加快自然灾害防治重点工程和风险监测体系建设,结合国内外战例健全应急救济指挥机制,加强队伍能力建设,推动应急管理体系和应急管理能力现代化。

会议审议通过了修订后的《应急管理部特别重大灾害应急响应工作手册》,要求坚持问题导向和实战实用,认真总结建部1年来的工作实践,改进完善措施,确保响应更加科学、操作更加便捷。要坚持兼顾调和,强化各司局各单位分工负责和全覆盖、无缝隙的应急联动,确保快速响应、快速出动、快速处置,有力有序有效展开救济。

应急管理部党组同志出席会议,机关各司局,中国地震局、国家煤监局,消防救济局、森林消防局负责人等列席会议。

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