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政府可对车辆采取总量控制!新修订的南京道路交通安全条例出炉

南京市106届人大常委会第10次会议21日表决通过新修订的《南京市道路交通安全条例》,删除此前公然征求意见稿中的“登记限制”措施。《南京市道路交通安全条例(草案)》公然征求意见,其中的“市人民政府根据城市发展范围、道路交通流量和环境承载能力的实际情况,可以对车辆采取总量控制、限制通行、登记限制等措施”,引发南京是否是是会“1夜限牌”的热议。

全程参与该条例修订审议的南京市人大常委会委员、南京市城市与交通计划设计研究院院长杨涛认为,“‘总量控制’已包括删除的‘登记限制’,从立法角度看更加严谨。此条例经南京市人大3审审议,反复修改,全票通过,可以说是目前国内地方道路交通安全管理条例中最好的版本之1。”

“治理城市交通拥堵,必要时可采取相对和缓、通过立法肯定的经济手段而非行政手段。”东南京大学学交通法治与发展研究中心实行主任顾大松认为,总量控制的确可以抑制交通拥堵恶化,但从长远来看,南京应从依法强化交通秩序管理如停车管理等方面入手,结合行之有效的经济手段,逐渐撬动道路交通拥堵治理。

“采取行政手段实行限牌限号限行,是地方政府不得已的手段。”杨涛表示,国际经验表明,更公平、理性和有效的手段是,通过提高汽车使用本钱等经济杠杆来调理,这需要自上而下的相干政策与法律法规修订予以支持。

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